Verkehrsplanung

Gewerbegebiet „Kreuzäcker“ Grundsatzbeschluss zur Ausweisung und Verkehrsanbindung Richtung Nordosten

Mit breiter Mehrheit hat sich der Gemeinderat für die Entwicklung des Gewerbegebietes „Kreuzäcker“ in Verbindung mit einer Verkehrsanbindung über die östliche Hilbengasse Richtung Nordosten ausgesprochen.  Gleichzeitig erhielt die Verwaltung den Auftrag, die Trassenführung dieser Verkehrsanbindung, insbesondere die Verkehrsführung über die Schützenstraße sowie den Anschluss Richtung Nordosten zu prüfen und weiter auszuarbeiten.
 
Weiterhin wurde die Verwaltung beauftragt, die Durchführung bzw. Fortführung des Verfahrens zur 32. Änderung des Flächennutzungsplanes bei der Verwaltungsgemeinschaft Villingen-Schwenningen zu beantragen und die planungsrechtlichen Grundlagen für eine Umsetzung der Planung auf örtlicher Ebene zu klären. die weitere Information und Abstimmung mit den beteiligten Partnern durchzuführen.
ergänzende Finanzierungsmöglichkeiten durch Fördermittel zu prüfen. Die beteiligten Planungs- und Ingenieurbüros mit der Ausarbeitung der notwendigen  Planungsgrundlagen zu beauftragen.
die weitere Beauftragung der Landsiedlung zur Führung der Grundstücksverhandlungen für das Gewerbegebiet und den Trassenverlauf vorzubereiten.
 
Vor ca. 20 interessierten Bürgerinnen und Bürgern stellten Stadtplaner Göran Schmidt (Planungsgruppe Kölz) und Verkehrsplaner Reiner Neumann (Modus Consult) den bisherigen Planungsverlauf und die Ergebnisse der entsprechenden Verkehrsuntersuchungen dem Gremium nochmals dar. Zuvor hatten sich drei Mitglieder des Gemeinderates als Grundstückseigentümer im bzw. Angrenzer an das bisherige Plangebiet für befangen erklärt und nicht an Beratung und Abstimmung teilgenommen.

Zum Hintergrund:
 
Die Gemeinde Brigachtal strebt seit Jahren die Ausweisung einer nachhaltig entwicklungsfähigen Gewerbefläche an. Auf der Grundlage des 2016 nach langem Planungsvorlauf beschlossenen Gemeindeentwicklungskonzeptes, wonach der Schwerpunkt der langfristigen Gemeindeentwicklung – insbesondere im gewerblichen Bereich – im Osten der Gemeinde liegen soll, hat der Gemeinderat die Aufnahme des Gewerbegebietes „Kreuzäcker“ in den Flächennutzungsplan der Verwaltungsgemeinschaft Villingen-Schwenningen beantragt. Der Aufstellungsbeschluss zur 32. Änderung des Flächennutzungsplanes wurde durch den Gemeinsamen Ausschuss der Verwaltungsgemeinschaft VS bereits im September 2016 gefasst.
 
Die Entwicklung des Gewerbegebietes „Kreuzäcker“ steht unter der Prämisse der Schaffung einer verkehrlichen Anbindung Richtung Nordosten zur Kreisstraße K 7534/Bundesstraße B 33 hin.
 
Der Stand der Planungen war von der Verwaltung und den beteiligten Planungsbüros der Öffentlichkeit im Rahmen eines Bürgerinformationsabends im Oktober 2017 in der voll besetzten Mehrzweckhalle Kirchdorf umfassend dargestellt worden. In einem intensiven Austausch und bei etlichen kritischen Stimmen insbesondere aus der Anliegerschaft benachbarter Kirchdorfer Wohngebiete ging es seinerzeit überwiegend um Themen wie Lärmemmissionen, Dimension des Gewerbegebietes, die Verkehrsbelastung bestehender Staßen, die Trassenführung einer "Anbindung Ost" sowie um grundsätzliche Fragen der gewerblichen Weiterentwicklung, Wirtschaftlichkeit, Flächenverbrauch sowie Natur- und Landschaftsschutz.
 
Diskussion um Trassenführung
Zur grundsätzlichen Weiterentwicklung des Gewerbegebietes „Kreuzäcker“ mit Verkehrsanbindung Richtung Nordosten gab es bei nur einer Gegenstimme einen breiten Konsens im Rat. Etliche Gemeinderäte sprachen sich jedoch gegen eine durchgehende Straßenverbindung über die Schützenstraße aus, weil die Schützenstraße oberhalb des Kreisverkehres nach Aufsiedelung des Gewerbegebietes und weiterer Wohngebiete im Osten langfristig einen Verkehrszuwachs von ca. 4.000 Kfz/24h zu erwarten hätte. Auch der Ortsteil Überauchen würde nach dieser Prognose mit ca. 900 Kfz/24h zusätzlich belastet. Dagegen stünde eine prognostizierte Verkehrsentlastung in der Ortsdurchfahrt Kirchdorf zwischen 2000 bis 3.700 Kfz/24h. Die Frage der Verkehrsführung soll daher insgesamt im weiteren Verfahren nochmals auf den Prüfstand.

Großes Interesse am Bürgerinfo-Abend zur Gemeindeentwicklung Ost

Um die 350 Bürgerinnen und Bürger kamen am 26.10.2017 zum Infoabend in der Kirchdorfer Halle.  Zentrales Thema war die Entwicklung eines neuen Gewerbegebietes "Kreuzäcker" in Verbingung mit einer Verkehrsanbindung in Richtung Kreisstraße K 5734 bzw. B 33 bei Bad Dürrheim.  Im Vorfeld anstehender Grundsatzbeschlüsse des Gemeinderates wurden die Ergebnisse der Voruntersuchungen und planerischen Betrachtungen der Öffentlichkeit vorgestellt.
 
Prof. Kölz und Stadtplaner Schmidt von der Planungsgruppe Kölz gaben einen Rückblick über den bisherigen Prozess des Gemeindeentwicklungskonzeptes, der Machbarkeitsstudie zur Ortsumfahrung von Brigachtal und die Chancen zur langfristigen Weiterentwicklung der Gemeinde insbesondere im gewerblichen Bereich. Dipl.-Ing. Greiner vom gleichnamigern Ingenieurbüro erläuterte die Wegeführung einer Verkehrsanbindung nach Nordosten, die Kriterien und die fachlichen Vorgaben der Auswahl möglicher Trassen. Prof. Dr. Ruther-Mehlis vom Institut für Stadt- und Regionalentwicklung (IfSR) stellte Argumente zur Entwicklung eines Gewerbegebietes vor und referierte über Aufwand und Nutzen.
 
Die Gemeinde muss bei der Finanzierung einer "Anbinung Ost" als erste Stufe einer langfristigen Umgehungsstraßenplanung trotz möglicher Zuschüsse in erhebliche Vorleistungen treten. Bürgermeister Schmitt erläuterte die grundsätzlichen Gedanken zur Entwicklung des geplanten neuen Gewerbegebietes "Kreuzäcker" sowie dessen verkehrliche Anbidnung und gab einen Ausblick über die anstehenden Schritte.
 
Im Anschluss wurden Fragen gestellt und Anmerkungen aus der Bürgerschaft vorgetragen. In einem intensiven Austausch und bei etlichen kritischen Stimmen insbesondere aus der Anliegerschaft benachbarter Kirchdorfer Wohngebiete ging es überwiegend um Themen wie Lärmemmissionen, Dimension des Gewerbegebietes, die Verkehrsbelastung bestehender Staßen, die Trassenführung einer "Anbindung Ost" sowie um grundsätzliche Fragen der gewerblichen Weiterentwicklung, Wirschaftlichkeit, Flächenverbrauch sowie Natur- und Landschaftsschutz.
 
Die zahlreichen Anregungen und  Bedenken wurden aufgenommen sollen mit in den Abwägungsprozess einfließen. Der Gemeinderat wird sich in nächster Zeit mit dem weiteren Verfahren und den anstehenden Entscheidungen in öffentlicher Sitzung erneut befassen.
 
 


Ortsumfahrung - Studie zeigt grundsätzliche Machbarkeit auf

Mit breiter Mehrheit stimmte der Gemeinderat in seiner Sitzung vom 14.02.2017 dem Ergebnis der überarbeiteten Machbarkeitsstudie für eine Ortsumfahrung Marbach/Brigachtal zu. Lediglich zwei Räte stimmten dagegen, die Verwaltungen der Beteiligten (Brigachtal, Villingen-Schwenningen und Landkreis SBK) zu beauftragen, gemeinsam beim Land Baden-Württemberg vorstellig zu werden, um eine weitere Fortführung der Planungen auf dieser Grundlage zu erreichen.
 
Die Ergebnisse der überarbeiteten Machbarkeitsstudie wurden in der Sitzung vor etlichen interessierten Zuhörern von den Vertretern des Fachbüros „Brilon-Bondzio-Weiser“, Bochum/Rottweil in Kooperation mit „Bosch & Partner“ aus Herne in einer ausführlichen Präsentation vorgestellt.
Unter der Federführung der Stadt Villingen-Schwenningen war bereits 2104 eine Machbarkeitsstudie gemeinsam von der Stadt, der Gemeinde Brigachtal und dem Landkreis in Auftrag gegeben worden. Diese sah eine über Marbach und Brigachtal führende bahnnahe Nord-Süd-Umgehung – die sogenannte „Westtangente“ - vor, ergänzt um eine Ost-West-Verbindungsspange, die zwischen Marbach und Kirchdorf in Richtung B33 führen soll, bei gleichzeitigem Rückbau der Kreisstraße K5734 in Richtung Bad Dürrheim.
 
Auf der Grundlage des aktuellen Gemeindeentwicklungskonzeptes, wonach künftige Entwicklungspotenziale schwerpunktmäßig im Osten der Gemeinde liegen, war das Verkehrskonzept 2016 überarbeitet worden. Die bisher präferierte bahnparallele Trassenführung in Brigachtal wurde durch eine „Ostumfahrung“ ersetzt. Für den Bereich Marbach ergeben sich dadurch keine spürbaren Änderungen.
 

Zum Hintergrund:

Da es sich bei den betroffenen Straßen um Landes- bzw. Kreisstraßen handelt, war mit der Stadt Villingen-Schwenningen und dem Landkreis vereinbart worden, zu prüfen, ob und unter welchen Voraussetzungen ein solches Projekt überhaupt realisiert werden könnte. Die Aufgabenstellung der Machbarkeitsstudie war die Ermittlung und Dimensionierung einer möglichen Trasse, die Gestaltung der Knotenpunkte, die schalltechnische Untersuchung, die Beleuchtung der Fachbereiche Natur- und Landschaft, die Zusammenfassung der Konfliktschwerpunkte sowie eine Kostenprognose.
 
Die überarbeitete Machbarkeitsstudie kommt im Rahmen der Konfliktanalyse jetzt zum Ergebnis, dass das Vorhaben grundsätzlich möglich ist, jedoch auch Hürden im Bereich Trassenführung und naturräumlicher Restriktionen bestehen. Sie zeigt aber auch positive Effekte durch einen Rückbau der jetzigen Kreisstraße K5734 zwischen Marbach und Bad Dürrheim auf. Die Gesamtkosten des Projektes werden auf ca. 44,4 Mio. Euro geschätzt. Ca. 15,5 Mio. Euro entfallen auf die Westtangente Marbach, ca. 12,9 Mio. Euro auf die Osttangente Brigachtal, ca. 10,2 Mio. Euro auf die Ost-West-Verbindungsspange sowie ca. 5,8 Mio. Euro auf Planungs- und Nebenkosten.
 
Die Machbarkeitsstudie ist die erste Stufe eines mehrstufigen Planungsverfahrens. Das Suchverfahren ist so zu verstehen, dass in Abwägung der unterschiedlichen Belange und Schutzgüter die mit dem vorgeschlagenen Trassenkorridor verbundenen Konflikte möglichst gering sind. Die Ausarbeitung der konkreten Trassenführung mit Knotenpunkten und Brückenbauwerken im Einzelnen ist erst im Rahmen weitergehender Planungen möglich. Auch können dann erst detaillierte Kostenberechnungen gemacht werden.
 
Klar ist, dass es sich um ein langfristiges Projekt handelt, das sehr weit in die Zukunft gerichtet ist. Eine Umsetzung hängt davon ab, dass sich das Land und der Landkreis das Projekt zu Eigen machen. Auch die Finanzierungsfrage ist noch völlig offen. Die große Mehrheit des Gemeinderates ist aber der Auffassung, dass die Gemeinde ihr Entwicklungspotenzial nur mit einem neuen Verkehrskonzept ausschöpfen kann. Ziel dabei ist die Entlastung der Ortsdurchfahrt und die Anbindung neuer Entwicklungsflächen in Richtung Osten. Natürlich wird es bei einem solchen Projekt immer auch mehr oder weniger ausgeprägte Betroffenheiten geben, wie etwa für in Trassennähe liegende landwirtschaftliche Hofstellen oder auch Wohngebiete.

Nachdem im Frühjahr 2017 dann auch die Gremien der Stadt Villingen-Schwenningen und des Schwarzwald-Baar-Kreises dem Konzept zugestimmt haben, geht es nun darum, das Thema gemeinsam auf die Ebene des Landes Baden-Württemberg als primär zuständigem Straßenbaulastträger zu bringen. Ziel ist die Aufnahme der Umgehungsstraße in den Generalverkehrsplan des Landes. Bis zu einer Umsetzung ist es dann je nach Priorisierung immer noch ein langer Weg.